Sanierungsgebiet Hohentor - Alte Neustadt

Eine 2004 seitens der Freien Hansestadt Bremen beauftragte Untersuchung im Ortsteil Hohentor sowie im nordöstlich angrenzenden Bereich des Ortsteils Alte Neustadt hat dort vermutete städtebauliche und soziale Probleme bestätigt. Zudem wurde im Rahmen der Untersuchung ein Handlungskonzept zur Beseitigung bzw. Minderung der vorgefundenen Probleme erarbeitet. Zur Zeit erfolgt voraussichtlich bis zum Herbst 2008 die förmliche Festlegung als Sanierungsgebiet. Mit der Sanierung kann somit eventuell schon im Januar 2009 begonnen werden.

Bis zum Jahr 2012 sollen rund 3,5 Millionen Euro in das Sanierungsgebiet fließen. Insgesamt soll die Maßnahme auf 15 Jahre ausgelegt werden mit einem Volumen von zwölf Millionen Euro. Für die Durchführung der Sanierung ist die Einschaltung eines Sanierungsbeauftragten vorgesehen.

Der Beirat Neustadt unterstützt mit seinem Beschluss zu den Sanierungsgebieten in der Neustadt die Festlegung des Sanierungsgebietes Hohentor - Alte Neustadt. Weiter beabsichtigt er eine enge Zusammenarbeit mit dem Sanierungsbeauftragten, insbesondere bei der Entwicklung der Bürgerbeteiligung an dem Sanierungsvorhaben für die er Mittel von wenigstens 100.000 € fordert. Auf Anregung der GRÜNEN forderte der Beirat den Bausenator einstimmig auf zu prüfen, ob das Sanierungsvorhaben geeignet ist, als Pilotprojekt im Rahmen der Einführung des Gender Budgeting umgesetzt zu werden.

Das geplante Sanierungsgebiet soll durch die Langemarckstraße (ausschließlich), die Neuenlander Straße (teilweise), die Oldenburger Straße (ausschließlich), den Am Hohentorsplatz (teilweise), den Gleisanlagen Eisenbahn Bremen-Oldenburg (ausschließlich), der Verlängerung Große Sortillienstraße, die Große Sortillienstraße und der Westerstraße abgegrenzt werden.

Die Einschnürung des geplanten Sanierungsgebietes durch natürliche und gebaute Barrieren (Weser, Oldenburger Straße, Eisenbahnlinie, Neuenlander Straße) ist als übergeordnetes Entwicklungshemmnis zu bezeichnen. Insbesondere der Bau der Hochstraße Oldenburger Straße in den 1960er Jahren hat das Sanierungsgebiet von der weiteren Entwicklung der Gesamtstadt abgeriegelt.

Das einst rege Geschäftsleben in der Hohentorsheerstraße und in der Langemarckstraße hat an Bedeutung verloren; die einst geschätzte Wohnadresse „Hohentor“ hat sich gegenteilig entwickelt. Das Image des Stadtteiles ist heute durch die Beeinträchtigungen des Verkehrs (Lärm, Staub, Luftbelastung), die zunehmenden Schäden an den Gebäuden und den Strukturwandel in der Bevölkerung stigmatisiert.

Neben diesen übergeordneten Entwicklungshemmnissen wurde eine vielzahl von städtebauliche Missstände aufgefunden, wie z.B. die harten Nutzungsbrüche von Gewerbe-/Indusrie- und Wohnnutzung.

Die Bestandsaufnahme lässt den Schluss zu, dass sich im zukünftigen Sanierungsgebiet benachteiligte Bevölkerungsgruppen konzentrieren. Beispielsweise gehört die Grundschule an der Oderstraße mit einem Ausländeranteil von 37,13% zu den Grundschulen im Stadtgebiet Bremen, die den höchsten Anteil ausländischer Schüler aufweisen. Diese „bunte Mischung vieler Kulturen“ wird von den Verantwortlichen der Grundschule als Potential, aber auch als Problem wahrgenommen.

Im gesamten Stadtteil Neustadt ist keine offene Jugendeinrichtung mit einem Betreuungsangebot vorzufinden.

Für die Neuordnung der Verkehrsstrukturen im geplanten Sanierungsgebiet sind folgende Zielsetzungen vorgeschlagen worden:

• Verbesserung der Vernetzung des untersuchten Gebietes mit den angrenzenden Bereichen durch die Umgestaltung von Straßen und Wegen
• Verbesserung der Anbindung des Neustädter Bahnhofs mit gestalterischen Maßnahmen
• Umgestaltung der Pappelstraße westlich der Langemarckstraße zur Weiterführung des Geschäftsbereiches aus dem „Flüsse-Viertel“ in den Bereich Hohentor
• Umgestaltung der Straße Neustadtswall in Verbindung mit der Umstrukturierung des Güldenhausquartiers
• Umbau der Straße am Hohentorsplatz
• Minderung der negativen Auswirkungen der Hauptverkehrsachsen Oldenburger Straße / Bundesbahnstrecke Bremen-Oldenburg auf das zukünftige Sanierungsgebiet durch weitere Lärmschutz- bzw. Verkehrslenkungsmaßnahmen.

Neben der Beibehaltung und Stärkung der bisherigen Nutzungsstrukturen im geplanten Saniertungsgebiet, sieht das Handlungskonzept folgende Nutzungsveränderungen vor:

• Gewerbe, Gemeinbedarf und Wohnen am Hohentor: Die Umnutzung der Fläche der Feuerwache und der Entsorgungsbetriebe wird zwar als problematisch eingestuft, jedoch wäre im Zusammenhang mit den Überlegungen zur künftigen Verkehrsstruktur das Areal als kleinteiliger und quartiersbezogener Einzelhandels- und Dienstleistungsstandort geeignet.
• Gewerbe und Wohnen zwischen Großer Sortillienstraße und dem Neustadtwall: Diese Fläche soll durch eine Erschließungsstraße in zwei Teilbereiche getrennt werden.
  • Für den Bereich nördlich der Erschließungsstraße - des so genannten Güldenhausquartiers - wird vorgeschlagen, Sonderbauflächen für die Hochschule zu entwickeln und zu fördern sowie die Beibehaltung bzw. Förderung von gewerblichen Nutzungen zu verfolgen.
  • Unter Einbeziehung von Teilen der Verkehrsfläche Neustadtswall kann südlich der Erschließungsstraße ein attraktives Wohnquartier unmittelbar am Park entstehen. Denkbar sind hier Wohnformen, die in Verbindung mit der Erweiterung der Hochschule stehen könnten (z. B. Studentenappartements).

• Durch Investitionsanreize sollte eine Anpassung der Gebäudesubstanz an den heutigen Stand der Technik forciert und umfangreiche Modernisierungsmaßnahmen (beispielsweise auch durch steuerliche Anreize) unterstützt werden.

• Die Menschen im Quartier sollen zu „Aktiven“ der Stadtteilentwicklung motiviert und stärker an ihr Quartier gebunden werden. Hierzu könnte ein offener Bürgertreff wesentlich zur Stabilisierung des Gemeinwesens und besseren Integration beitragen. Hinsichtlich der Vernetzung der sozialen Institutionen und Akteure ist eine verstärkte Bürger- und Akteursbeteiligung sowie -aktivierung unabdingbar. Diese soll über Quartiersmanagementaktivitäten des Sanierungsbeauftragten sichergestellt werden.

• In Ermangelung eines betreuten Jugendtreffs in der gesamten Neustadt wird empfohlen, im Sanierungsgebiet eine derartige Einrichtung zu schaffen. Dabei soll eine aktivierende Beteiligung der Jugendlichen an der Planung und Realisierung eines Jugendtreffs angestrebt werden, da diese zu einer starken Identifikation mit dem Treff und dem Umfeld führt.

Die in der Untersuchung herausgearbeiteten Charakteristika, positiven Seiten und Chancen des Quartiers sind Potenziale, die im Rahmen der Erneuerung des Quartiers verstärkt werden müssen. Dieses soll mit den Maßnahmen des Handlungskonzepts erreicht werden. Um die Ziele für die Bürgerinnen und Bürger bei den Erneuerungsmaßnahmen transparenter zu machen und damit dem Quartier nach innen und nach außen auch ein deutlich positiveres Image zu geben, wird vorgeschlagen, den im Handlungskonzept vorgeschlagenen Handlungsfeldern übergeordnete Leitbilder zuzuordnen:

• „Innerstädtisches Wohnen“ - Altes bewahren, Neues planen
• „Grüne Mitte“ - Schlüssel zum grünen Band Bremens
• „Ortsteilvernetzung“ - Im Zentrum der Stadt
• „Infrastruktur / Einzelhandel“ - Einkaufen in Hohentor/Alte Neustadt
• „Imagebildung / Bürgerbeteiligung“ - Hohentor/Alte Neustadt besser als ihr Ruf

• Beschluss des Beirates Neustadt zu den Sanierungsgebieten im Stadtteil Neustadt
• Stadtteil-Kurier:Schönheitskur fürs Hohentor

• Sanierungsgebiet - Wikipedia
• Hohentor - Wikipedia
• Alte Neustadt - Wikipedia